公园城市,现代化城市发展的成都探索

点击次数:   来源:   更新时间:2022/9/21 9:34:03  【打印此页】 【关闭

在中国式现代化之路上,城市现代化是“主战场”。中央城市工作会议明确提出,加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”。


2018年2月,习近平总书记在天府新区考察时指出,要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去。2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议明确支持成都“建设践行新发展理念的公园城市示范区”。从公园城市“首提地”到“示范区”,从国家批复印发《总体方案》到编制出台五年《行动计划》,从“规划图”“路线图”到“施工图”“实景图”,成都正扬帆快进,加快探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径。


“成都这几年越来越安逸了。”来自湖北的王玲,常用一口地道的成都话,表达对城市的热爱。经过十几年打拼,毕业后只身来蓉的王玲,如今已是成都一家金融科技公司的高管。公园城市示范区建设,正为王玲和2100万成都市民,带来更多更安逸的变化。

大事记


2018年2月


习近平总书记考察调研成都时强调“要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去”。

2020年1月


习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上提出“支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区”。

2020年12月


省委、省政府印发《关于支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的意见》。

2022年1月


国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区,明确建设方向和重点。

2022年2月


国家发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部联合印发《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》。

2022年5月


《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划(2021—2025年)》发布。



厚植生态本底 

山水人城和谐相融


一个寻常的周末,王玲和老公经过位于天府一街的桂溪公园。两人临时起意入园遛弯,这里带给他们不少惊喜:满园的黄桷树、香樟、小叶榕、银杏等观赏树种造景别致,起伏有致的绿地间,色彩明艳的绿道曲折蜿蜒。占地1400余亩的公园,被周边繁华建筑群环绕,环球中心和新会展中心矗立在公园两角。天府大道居中横越,原本硬朗的城市天际线,在这里也温婉起来。


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“回家一做功课,才知道现在成都的公园已经提档升级,都是很有国际范儿的新型公园。” 全城增绿,让“推窗见绿、出门见园”成为王玲和成都市民的生活日常。厚植绿色生态本底、塑造公园城市优美形态,自习近平总书记2018年2月在成都首提公园城市以来,成都的诸多有益尝试成效显著。全环贯通的环城生态公园100公里一级绿道,被市民朋友亲切地形容为一条“翡翠项链”,以往“城市中建公园”质变为“将全域建设为一座大公园”。最新统计数据显示,成都天府绿道体系已有机串联全市1100多个各类公园,新建绿道395公里、累计建成5583公里,“百个公园”示范工程累计建成88个,“金角银边”场景营造108个,新建“口袋公园”13个,新增绿地2250亩,形成了“绿网千园”的生态格局。


公园城市不是单纯的大建公园。公园城市示范区建设,要解决的是城市空间布局问题,破解的是旧有城市发展建设“摊大饼”的顽疾。以城市功能为导向优化空间配置资源,成都做优做强中心城区、城市新区、郊区新城的“三个做优做强”路径明确,形成多中心、网络化、组团式功能结构,整体提升城市功能。




宜居宜业之城 

让事业生活更出彩


“每次带朋友逛成都,都会发现有很多好看好耍的新去处。”每年,王玲都要接待几位来自外地的朋友,从青城山、武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址、宽窄巷子、锦里,到龙泉山城市森林公园、大熊猫国家公园、环城生态公园、东安湖体育公园……陪着朋友们一个不落逛了个遍。吸引他们的不只有这座城市的景致,更有景致里的成都式生活。


王玲每次陪朋友游玩的“节奏”是这样的:入住市中心的快捷酒店,运营里程达558公里的轨道交通为主体的绿色出行体系,可以让他们轻松地出行。“上午在环城绿道骑单车看城市风景,下午到官塘村逛川西民居耍非遗文创,晚上到沸腾小镇吃火锅美食,很舒服。”新晋网红打卡地官塘村前身是个小村庄,沸腾小镇以前不过是一处城郊闲置水塘。公园城市示范区建设,为这些城市“旧颜”带来进化灵感,也为城市高品质生活建设注入了强大活力。


“一刻钟便民生活圈”打造、老旧小区改造,让更多年轻人选择回归老社区,市井生活烟火气更足。公共服务倍增工程,到2025年全市建成充(换)电站3000座、充电桩16万个以上,具备建设条件的既有小区实现公用充电桩全覆盖。新改扩建幼儿园、中小学80所,组建医联体161个,实现医联体乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全覆盖,让幸福成都更有质感。公园城市示范区建设把“人的发展”作为出发点和标尺,让这座城市成为人人都有人生出彩机会的机遇之城。越来越多的年轻人和王玲一样选择成都、留在成都。



产业新机遇 

大批“链主”聚集成都


产业是城市发展的物质基础和动力之源,从事金融工作的王玲对此深有感触。近年来,她所在的集团不断迈上发展新台阶,资产规模突破千亿元,“公司主要服务科技创新创业企业,先后扶持了极米科技、先导药业、盟升电子等一批上市公司。”


这背后是成都产业发展大环境的不断进阶。2021年12月10日,成都市召开产业建圈强链工作领导小组第一次会议,提出建圈强链。全面实施产业“链长制”,由市领导担任“链长”,统筹资源要素,协同产业链补链强链延链。在圈定的20个重点产业链中,既包括集成电路、新型显示、高端软件等已经发展成为城市发展支撑的优势产业,也将工业无人机、大数据、人工智能等着眼未来发展的新兴产业、未来产业囊括其中。大批“链主”企业,依据不同产业归属,在成都各特定区域形成聚集,为经济发展带来更多机遇。


7月26日,四川今年引进的首个重大外商投资项目——空中客车飞机全生命周期服务项目在双流区正式动工,填补了中国航空产业链末端领域空白;29日,计划总投资200亿元的亿纬锂能成都动力储能电池一期项目在成都经开区(龙泉驿区)启动建设;30日,成都市与宁德时代签署战略合作框架协议,共同推进重大产业化合作项目落地。


随着公园城市示范区建设的逐步深入,越来越多的企业选择了成都。2021年,成都净增高新企业1701家,总量达7821家,科创板上市企业累计达14家,数量居中西部城市首位。



构建智慧治理体系 

市政基础设施更趋现代化


城市在不断“长大”,运行系统日益复杂,市民需求更趋多元。王玲的朋友李林年前有了购房打算,成都TOD首作——陆肖站的出现满足了他对高品质生活的期待。今年23个成都轨道TOD项目已摁下“加速键”,李林的购房计划有了更多的选择。


在成都以轨道交通为主体的绿色出行体系里,另一个新鲜事物“地下综合管廊”则被称为城市的“生命通道”。成都有轨电车蓉2号线下方的IT大道地下综合管廊,是四川省功能最全、复杂性最高、规模最大的双层五舱断面城市地下综合管廊。沿线近6公里的电力、通信、燃气、给排水等市政管线,转移至管廊统一铺设管理,城市地下空间大为节省,以往管道建设重复开挖和交通拥堵问题迎刃而解。


公园城市示范区建设,让市政基础设施更趋现代化,城市的安全韧性水平也相应提升,引来重量级应急项目落地成都。2月28日,国家西南区域应急救援中心项目落户金堂淮州新城,这是国内六大区域性应急救援中心之一。紧随公园城市示范区建设步伐,成都成立智慧蓉城研究院,建设智慧蓉城运行中心,构建启用三级智慧蓉城运行管理平台。成都打造的公园城市“最强大脑”,提升超大特大城市敏捷治理、科学治理水平,“微网实格”智慧治理机制已有不少成功案例。


建设践行新发展理念的公园城市示范区,成都正一步一个脚印,从“首提地”向“示范区”奋进,以绵延三千年的城市烟火和一个山水人城和谐相融的可期未来,为中国探索构建超大特大城市现代化治理体系,提供范本贡献经验。


非凡征程 砥砺奋进——地方志中的成都十年
















2013年

1月16日

一汽大众成都基地全面建成,同时在一汽大众等龙头企业的助推下,成都国际汽车城的整车年产能突破100万辆。

6月6日至6月8日

2013成都《财富》全球论坛在成都市举行。这是《财富》全球论坛继在上海、香港、北京后第四次在中国举办,也是首次在中国西部城市举办。论坛主题是“中国的新未来”,议题包括中国世纪、资源解决方案、创新与科技、金融与经济复苏等,论坛吸引全球600多位跨国公司董事长、首席执行官及世界知名政治家和学者会聚成都。

9月16日至9月17日

由成都市政府和亚太旅游协会(PATA)联合主办的2013PATA旅游交易会在成都市举行。成都是继北京、杭州之后成功申办PATA旅游交易会的第三个中国内地城市,也是中西部地区的第一个城市,来自60个国家和地区的代表参会。

9月24日至9月26日

第十二届世界华商大会在成都市举行。这是世界华商大会时隔12年再次回到华商的故乡中国举办。大会期间,成都市签约战略协议3个,重大投资促进项目47个,签约金额336.38亿元。

10月14日

成都高新区以全国最高分107.14分的优异成绩,通过国家高新技术标准化示范区验收。至此,成都高新区在自主创新发展道路上再添一个重量级驱动力,成为国家级高新区中唯一的国家高新技术标准化、全国知名品牌、国家知识产权的“三示范区”。


来源:成都生态环境

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