助推全市民营企业健康发展，成都准备这样干！

今年1—6月，全市民营经济实现增加值4203.74亿元，增速相比一季度提高5.1个百分点；民营经济增加值占GDP比重50.7%，比一季度提高1.5个百分点，高于去年同期2个百分点；第一、二、三产业分别实现增加值45.66亿元、1689.64亿元、2468.44亿元……

今日上午召开的全市民营企业健康发展推进会上，一组数据传达出我市民营经济逐步向好的态势。

会议还带来了一系列好消息──

成都市民营经济市场主体持续增长。1-6月，全市新登记市场主体28.25万户，同比增长18.68%。其中，新登记民营企业11.67万户,同比增长19.97%。新登记市场主体主要集中在第三产业，占到全部登记数量的95%以上。

企业培育成效明显。成都市民营企业头部企业数量增多，目前全市拥有新希望、通威、蓝润、科伦4家“中国企业500强”企业，8家“中国民营企业500强业，9家“胡润民营企业500强”企业。日机密封、千嘉科技等7家企业进入国家专精特新“小巨人“企业。

科技创新活力增强。上半年，成都市成功获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区，全市新增国家备案众创空间6家，拥有市级以上孵化器和众创空间200家，其中国家级创新创业载体65家。截至6月末，全市民营科技型中小企业4368家，较上年同期增加1265家，占到全省科技型中小企业的近六成。全市民营高新技术企业4079家，占到全省数量的近八成。成都先导成为西南地区首家登陆科创板企业。

当然，好消息的背后，折射出的是成都市“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”的决心。

为助推全市民营企业健康发展，今年以来，我市做了多方面努力。

──持续优化政策环境。及时出台“20条政策措施”及系列配套细则、《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作奋力完成2020年经济社会发展目标的意见》《关于扶持小微企业保市场主体稳定发展的政策措施》等系列政策措施，支持民营企业等各类企业渡过难关。 推动出台营商环境2.0版政策体系实施细则和《提升企业开办便利度行动方案》《优化税收营商环境行动计划》《提升电力和燃气接入便利度》等61个配套细则，持续为企业发展营造良好环境，引导企业改革创新健康发展。

──靠前服务解决企业实际问题。各部门根据工业、服务业、农业、新经济等8个服务专班分工，强化问题收集、协调处理、跟踪督查全流程管理，有效解决行业共性问题和企业个性问题，3月初民营工业企业实现全面复工复产。持续做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，各级政府及所属部门、国有企业累计偿还拖欠账款32.2亿元。建立常态化清理化解民营企业历史遗留问题机制，历史遗留问题清理化解率达到80%以上。

──加快推进“放管服”改革。推进线上线下办事深度融合，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”新模式，精简整合企业开办流程为1个环节，压减开办耗时至1个工作日（8小时）以内。推进企业项目投资各环节审批、核准、备案实行“一网通办、不见面审批”，扩大“容缺审批、承诺审批”事项范围，推行“告知承诺制”，目前，全市“容缺受理”审批服务事项共计1748项，其中市本级“容缺受理”事项147项。统筹企业服务热线整合并入12345，打造网络理政移动客户端企业版。

──全面落实减税降费政策。上半年，落实民营经济税收减免额443.6亿元，占全市减免总额的56.84%。落实社保“调基降率”政策，惠及民营企业35万余户，降低社会保险费131.58亿元。执行中小微企业免征部分企业缴费，大型企业减半征收的阶段性减免社保费政策，37.23万户企业享受阶段性减免社保费，减免金额170.5亿元。全市减免行政事业性收费和政府性基金约3.32亿元。严格落实国家阶段性降低企业用电成本政策，对工商业及其他用电类别电价用户电费按到户电价水平的95%结算，上半年减少企业用电支出4.2多亿元。

──强化金融服务保障。上半年，开展各类产融对接活动162场，达成意向协议金额2502.94亿元。充分运用交子金融“5+2”平台，分类施策，加强融资需求对接，提升民营中小微企业金融服务水平，截至6月末，“科创通”“盈创动力”“天府融通”等平台已累计服务8万多家企业，提供融资金融4100多亿元。支持民营企业上市挂牌融资，全市有境内外上市企业113家，其中A股上市公司87家，新增A股上市公司5家。推动设立注册资本金为30亿元的市级融资再担保公司，开展国有担保公司注册资本倍增行动。

──强化民营企业合法权益保护。积极探索容缺执法、人性执法方式，设置合理“观察期”和必要“过渡期”，实施预警提示和容缺执法，大力推广柔性执法，为企业营造宽松的发展环境。编制不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，截至目前，32个主要行政执法部门全部完成清单编制，共编制不予处罚清单共410项、减轻处罚清单共315项、从轻处罚清单共590项。

当前，民营企业正处在“逆水行舟”“爬坡上坎”的关键时刻。接下来，我市将从哪些方面发力？会议指出，要从“硬”和“实”两方面下功夫，真心实意支持民营企业健康发展，真刀真枪保护民营企业合法权益。

惠企利企政策要硬要实。充分利用传统媒体、新媒体、自媒体等渠道，广泛宣传惠企利企政策，让企业简便快捷地享受优惠。

金融支持要硬要实。拿出硬办法、实办法，帮助民营企业解决资金难题，针对信贷信息不对称、轻资产获取资金支持、风险补偿和分担等问题，继续创新突破。

化解历史遗留问题要硬要实。创新工作机制和方式方法，分类施策、“一事一议”、正视问题，助力企业轻装上阵。

保护企业合法权益要硬要实。密切关注、主动研究民营经济发展中出现的新情况和新问题，及时为企业经营发展提供好的意见和建议，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。

打造发展环境要硬要实。在重法治、讲便捷、持续优化营商环境等方面下功夫，为推进民营企业发展提供最优服务。

打造尊商重企的社会氛围要硬要实。营造有利于企业家成长的环境，大力培育企业家精神，支持民营企业家追求卓越、创新发展，弘扬敢闯敢试、敢为天下先的精神，争创一流企业。