当前,我国应加快供给侧结构性改革,解决消费市场供需错配问题,促进消费结构升级,释放消费潜力。其中,培育新业态新模式、加大服务业对内对外开放力度等举措都是引导消费回流、力促消费升级的良方。
从2011年起,中国经济增长模式出现了拐点,消费取代投资成为拉动中国经济增长的第一引擎。去年消费对GDP的增长贡献率为66.7%,其中全国网络消费支出对GDP增长的贡献率为29.1%,网络消费增长对GDP增长的拉动达1.6%。
业内人士指出,消费已成为中国经济转型的重要驱动力,但消费外移现象和消费环境不佳制约了中国消费的升级,未来提高消费对经济增长的贡献率须从供需两端发力,尤其要推进供给侧改革,推进产业调整和优化。
国内消费环境有待完善
去年11月23日,国务院发布的《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》强调,当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段,经济社会发展呈现出更多依靠消费引领、服务驱动的新特征。但总体看,我国生活性服务业发展仍然相对滞后,有效供给不足、质量水平不高、消费环境有待改善等问题突出,迫切需要加快发展。
商务部研究院消费流通所副主任、研究员陈丽芬在接受国际商报记者采访时表示,当前我国生活性服务业从业人员素质不高,难以满足消费升级的需求;缺乏行业标准和法规,行业难以实现规范管理。此外,生活性服务业企业经营成本和税费负担较重,缺乏品牌意识,创新力度不够。
“针对问题,应进行相关培训,提高从业人员素质;制定并完善行业标准;实行相关税费优惠政策;鼓励创新,发展智能、绿色、规范化和标准化的生活性服务业。”陈丽芬说。
中国市场学会副秘书长金陆成在接受国际商报记者采访时指出,当前国内服务业市场化程度不高,市场还未在服务业资源配置中发挥基础性作用。同时,服务业产业化相对滞后、国际化水平不高、人才匮乏等问题亟待解决。“下一步,应大力发展现代服务业,提高服务业整体水平。放宽服务业市场准入,推进部分服务领域产业化,促进后勤服务社会化,多渠道增加服务业投入,扩大城乡居民的服务消费。”金陆成说。
供给侧改革破解消费外流难题
国内高端零售业发展相对滞后,导致消费回流乏力。以免税店为代表的国内高端零售业对于吸引“高端购买力”回流尚未发挥应有作用,折射出我国高端零售行业在实现“消费升级”方面存在诸多不足。
分析人士认为,境外消费旺盛主要缘于国民收入水平提高。从日、韩等发达经济体的经验看,人均GDP达到10000美元之前,境外消费都呈现高增长态势,增速为30%~40%。目前,我国人均GDP已达8000美元,正处在境外消费高增长的区间,
需求侧中高阶层形成的同时,供给侧则相对不足。中国建设银行首席经济学家黄志凌指出,供给结构升级缓慢、创新能力不足等问题抑制了我国居民现实消费需求。由于产业结构调整迟缓,创新能力欠缺,存在着大量的低水平过剩产能,难以满足居民消费结构升级的内在要求,许多存在现实消费需求的产品和服务无法获得,或者由于品质安全等原因消费者不敢消费,导致现实消费需求被严重抑制。此外,供给方式有待进一步优化,供需信息不对称导致潜在消费需求难以转换为有效需求。公共产品与服务供给不足也制约了消费需求增长。
专家建议,当前应加快推动供给侧结构性改革,解决消费市场供需错配问题,促进消费结构加快升级,进一步释放消费潜力。具体举措包括营造有利于“双创”的市场环境,培育新业态、新模式,满足多样化消费需求,培育新增长点。加大服务业对内对外开放力度,创新公共服务供给方式,以制度创新助推新兴产业发展等。
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