中国制造2025：融资租赁大有可为

　　在完善金融扶持政策中，《中国制造2025》支持重点领域大型制造业企业集团开展产融结合试点，通过融资租赁方式促进制造业转型升级。作为紧密结合实体经济的金融工具，融资租赁服务于制造业的金融优势和作用将日益显现，迎来新的发展机遇。

　　融资租赁作为融资与融物相结合的金融工具，能够融合实业、金融与贸易，成为产融结合的纽带，充分发挥融资租赁的优势有助于实现中国制造业的升级目标。

　　为了实现从“制造大国”向“制造强国”的跨越，2015年5月19日，国务院印发了《中国制造2025》，提出中国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，是我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领，被称为中国版的“工业4.0”白皮书。在完善金融扶持政策中，《中国制造2025》支持重点领域大型制造业企业集团开展产融结合试点，通过融资租赁方式促进制造业转型升级。作为紧密结合实体经济的金融工具，融资租赁服务于制造业的金融优势和作用将日益显现，迎来新的发展机遇。

　　《中国制造2025》与融资租赁业互相促进

　　从国际融资租赁行业的发展历程看，其产生与第三次科技革命密切相关。一方面，融资租赁行业帮助企业解决了技术革命资金缺乏的问题，另一方面，新技术加速淘汰落后产能并形成更为激烈的市场竞争，加快了产业技术革命进程，催生了新的技术革命对融资租赁的进一步需求。

　　融资租赁作为基于资产信用的金融工具，具有集金融、贸易、服务为一体的全新金融功能特点，能够打通资本与产业的链接通道，成为产业与金融结合的有益纽带，是传统银行信贷等融资渠道的有益补充。《中国制造2025》与融资租赁业的发展也将是一个互为促进、产融结合的过程。

　　近年来，以银行系金融租赁公司为代表的金融租赁企业规模迅速扩张，商务部监管的融资租赁公司纷纷成立，融资租赁行业快速发展。2011年，商务部发布《关于十二五期间促进融资租赁业发展的指导意见》，2015年9月，国务院办公厅发布《关于加快融资租赁业发展的指导意见》，不少地方也陆续出台税收、资金等优惠政策，政策频频利好吸引各路资本入场布局，融资租赁行业迎来高速增长，对拓宽企业融资渠道，降低实体经济融资成本作出了积极贡献。

　　截至2015年底，商务部监管的融资租赁企业总数接近4000家;银监会监管的已开业的金融租赁公司43家，金融租赁公司2015年底总资产达到1.63万亿元，较2014年底增加3545亿元，增幅为28%。尽管如此，当前我国融资租赁市场渗透率，即租赁交易总额占固定资产投资总额比例仅为5%左右，与发达国家15%~30%左右的渗透率相比，仍然有较大的发展空间。

　　而《中国制造2025》提出了包括创新能力、质量效益、两化融合和绿色发展在内的四大类指标，明确设定了产业升级和能耗降低具体目标，必然带来包括设备更新融资、设备共享租赁、通用设备资产经营管理和节能环保设备租赁在内的大量市场需求。借助《中国制造2025》东风，融资租赁业务大有可为。

　　融资租赁业推动化解过剩产能

　　《中国制造2025》提出瞄准新一代信息技术、高端装备等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。而融资租赁作为与实体经济紧密结合的产业，抓住国家资本输出、技术输出和产能输出的机遇，在国产商用飞机、高铁装备、核电机组、电力装备等的研制、生产、销售及开拓海外市场方面提供融资租赁服务，已成为高端装备制造业运用推广和“走出去”重要助推器。

　　目前，我国支持融资租赁助推中国制造“走出去”的条件正在持续完善。中国出口信用保险公司开设了海外租赁保险，支持出租人规避租赁项目所在国政治风险及承租人违约风险。2014年9月，国家将融资租赁货物出口试行退税政策扩大至全国统一实施，扩大了享受出口退税政策融资租赁企业的范围。我国四大自贸区也将融资租赁作为重点支持行业，专门为其制订了各具特色的扶持性政策。

　　融资租赁支持化解制造产业过剩产能。切实发挥市场机制作用化解落后产能是《中国制造2025》提出的重要目标。而融资租赁在支持制造业淘汰落后产能、化解过剩产能方面可以发挥独特的作用。统计资料显示，目前我国制造业的平均产能利用率约为60%，不仅低于美国等发达国家工业利用率78.9%的水平，也低于全球制造业71.6%的平均水平。

　　融资租赁发挥“以租代售”功能，通过租赁方式转移产能，能够利用市场化机制，促进产品和设备的销售，盘活存量产能，优化制造业发展布局。如通过跨境租赁，与企业厂商以及金融机构在产品销售等方面开展合作，支持制造业产品和设备出口;以售后回租形式帮助国内企业在海外投资建设企业，输出国内成熟的生产线和生产设备，实现国内优势产能转移等。

　　融资租赁业助力制造业结构调整

　　在产业发展和政策制定过程中，鼓励并采用融资租赁方式，能够克服企业个体引进设备的自发性和盲目性，客观上推动企业退出落后产业和落后技术领域，积极投资《中国制造2025》鼓励的新兴行业和先进技术，实现用市场手段管理市场。

　　当制造企业要进行新的投资时，通过租赁融资的方式获得设备，企业无须大量资金就能迅速获得资产，且具有财务风险较小、融资限制条件较少等优点。融资租赁业务通常是三到五年的项目周期，在项目选择和业务评审过程中，租赁公司更为看重产业的发展前景、技术的更新状况、设备的先进程度，以及对企业生产经营和产品收入预期等，这些都有利于我国制造产业的结构调整。

　　融资租赁能促进制造产业技术改造升级。作为一种新的融资模式导入，融资租赁可以针对技术改造项目，评估技术改造完成后的收入增长、成本控制、收益提高等相关数据，评估其未来的经营状况和偿债能力，往往成为制造企业技术改造的重要融资来源。以国银租赁为例，近年来，国银租赁在钢铁、化工、汽车制造等基础产业中遴选优质客户，投入逾百亿元支持传统制造企业技术升级改造，有效地填补了传统行业技术改造的资金缺口，帮助制造企业更新设备、改进工艺、提升产品质量和竞争力。

　　此外，《中国制造2025》提出要加快制造业绿色改造升级。企业要实现绿色制造和能效提升，就需要引进特殊的设备和工艺，传统银行信贷由于受限于设备融资比率的限制，无法提供较大比率的融资额度，而融资租赁将设备资产价值以及未来将产生的现金流作为评估标准，可以实现70%~85%的融资比例，为企业切实解决融资难题。