省委经济工作暨城市工作会议在成都举行

　　四川省委经济工作暨城市工作会议在成都举行

　　王东明作重要讲话 柯尊平尹力出席

　　12月27日至28日，省委经济工作暨城市工作会议在成都举行。会议深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议和省委十届七次全会精神，研究部署我省2016年经济工作和城市工作。省委书记王东明出席会议并作重要讲话，省政协主席柯尊平、省委副书记尹力出席会议。

　　王东明在讲话中总结我省2015年经济工作，系统分析当前经济形势和新常态下四川发展阶段特征，提出2016年全省经济工作的总体要求、预期目标和重点任务，对做好经济工作和城市工作作出部署、提出要求。

　　会议认为，今年以来，面对经济下行压力持续加大、多重困难叠加、多重风险交织的复杂严峻形势，省委省政府认真贯彻落实中央决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，深入实施“三大发展战略”，采取有力措施稳定经济增长，坚定不移转方式调结构，蹄疾步稳全面深化改革，集中力量惠民生补短板，妥善应对和化解各类风险。全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好，主要指标保持在合理区间，经济结构更加优化，发展后劲不断增强，发展条件持续改善，质量效益稳步提升，区域发展更趋协调，完成了全年主要目标任务，实现了“十二五”规划胜利收官。四川发展站在了新的历史起点，为“十三五”时期发展良好开局、推进“两个跨越”奠定了坚实基础。

　　会议指出，2016年是“十三五”决胜全面小康、建设经济强省的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好经济工作意义十分重大。四川与全国一样，经济发展正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进。在这个转变过程中，既要面对宏观经济下行的共同挑战，又要面对自身长期积累的结构性矛盾。从各方面分析来看，明年仍是比较困难的一年。同时，经过这些年的艰苦努力，我省经济发展已经进入规模质量同步提升期，到了由量变到质变转折、大省向强省转变的平台积累阶段，稳步扩大经济总量、显著提升质量效益成为主要任务;工业化城镇化仍然处于加速期，正在加快实现以农村社会为主向以城镇社会为主的历史性转变;多点多极发展进入整体跃升期，五大经济板块综合实力整体提升，县域经济活力进一步迸发;发展动力转换到了关键期，正由主要依靠投资向依靠投资和消费转变，主要依靠工业增长向依靠工业和服务业增长转变，主要依靠要素驱动向依靠创新驱动转变;产业转型升级进入接续期，全省产业层次将显著提升，高端切入全国乃至全球产业链、价值链，形成新的竞争优势;全面建成小康社会进入决胜期，打赢脱贫攻坚战是这个阶段必须完成的硬任务，既是重大民生工程，又蕴含巨大发展潜力。这“六个基本特征”，是新常态下四川发展所积蓄的重要动能和积极因素，凸显了必须肩负的历史使命和需要完成的重大任务。全省上下必须把思想和行动统一到中央关于经济发展新常态的重大判断和决策部署上来，保持定力、乘势而上，坚定不移地推进转型发展，把发展新趋势转化为发展新优势，努力赢得未来发展主动权。

　　会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力实施“三大发展战略”，突出全面创新改革牵引，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，促进发展成果共享，推动全省社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展良好开局。

　　会议强调，在工作推进中，要着重统筹好“五个重大关系”。目标制定上，要统筹好中高速增长和中高端发展的关系，以五大发展理念为引领，结合实际科学制定增长预期目标，切实提高发展质量和效益。动力培育上，要统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系，坚持两侧同时发力，把着力点放在推进结构性改革上，使供给体系更好适应需求结构变化。产业支撑上，要统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系，激活存量修复现有增长动力，主动减量坚决化解过剩产能，引导增量培育新的增长动能。区域发展上，要统筹好竞相跨越和协同发展的关系，既激发区域之间你追我赶、竞相跨越的活力，又推动区域优势互补、协同发展，加快构建多点多极支撑发展格局。资源配置上，要统筹好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，最大限度解放和发展社会生产力。